“四是穩(wěn)健發(fā)展住房消費(fèi)。支持提取住房公積金支付購(gòu)房首付款，住房公積金繳存人購(gòu)買鹽城市域內(nèi)新建商品住房的，可申請(qǐng)?zhí)崛”救思胺咸崛l件的家庭成員賬戶內(nèi)的住房公積金支付購(gòu)房首付款，且不影響其申請(qǐng)公積金貸款（試行一年）。支持開(kāi)展商品房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，各地和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)結(jié)合自身情況給予購(gòu)房人團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠價(jià)格”。

（一）自2024年1月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

（二）本公告所稱現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額為該房屋轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)成交價(jià)格。新購(gòu)住房為新房的，購(gòu)房金額為納稅人在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)網(wǎng)簽備案的購(gòu)房合同中注明的成交價(jià)格；新購(gòu)住房為二手房的，購(gòu)房金額為房屋的成交價(jià)格。

（三）享受本公告規(guī)定優(yōu)惠政策的納稅人須同時(shí)滿足以下條件：

1. 納稅人出售和重新購(gòu)買的住房應(yīng)在同一城市范圍內(nèi)。同一城市范圍是指同一直轄市、副省級(jí)城市、地級(jí)市（地區(qū)、州、盟）所轄全部行政區(qū)劃范圍。

2. 出售自有住房的納稅人與新購(gòu)住房之間須直接相關(guān)，應(yīng)為新購(gòu)住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之一。

鹽城市公積金管理中心8月28日下發(fā)《關(guān)于支持提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的通知》：繳存人購(gòu)買鹽城市域內(nèi)新建商品住房的，可申請(qǐng)?zhí)崛”救思胺咸崛l件的家庭成員賬戶內(nèi)的住房公積金支付購(gòu)房首付款。本通知自公布之日起執(zhí)行，有效期暫定一年。政策解讀如下：

（一）政策實(shí)施范圍是什么？

在鹽城市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房且符合購(gòu)房提取條件的住房公積金繳存人及其家庭成員（配偶及未婚子女；未婚繳存人的父母）。

（二）需要提供什么材料？

1. 已登記備案的《商品房買賣合同》（含《商品房買賣議定書(shū)》）；

2. 以自有資金轉(zhuǎn)入商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的部分首付款證明（購(gòu)房人及其家庭成員公積金余額超過(guò)首付款金額，無(wú)需提供）；

3. 本人簽署的《委托書(shū)》；

4.《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承諾書(shū)》；

5. 購(gòu)房人及符合提取條件的家庭成員身份證、戶口簿、結(jié)婚證等。

（三）具體辦理流程有哪些？

1. 購(gòu)房人通過(guò)我的鹽城APP、鹽城公積金微信公眾號(hào)或鹽城市住房公積金服務(wù)大廳窗口查詢個(gè)人住房公積金賬戶余額信息；

2. 購(gòu)房人與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》（含《商品房買賣議定書(shū)》）并以自有資金支付部分首付款（如果公積金余額超過(guò)首付款金額，則不需以自有資金轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶）；

3. 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理《商品房買賣合同》（含《商品房買賣議定書(shū)》）登記備案并出具《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承諾書(shū)》；

4. 購(gòu)房人攜帶相關(guān)材料到購(gòu)房所在地的住房公積金服務(wù)大廳，現(xiàn)場(chǎng)簽署《委托書(shū)》，申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于補(bǔ)充支付首付款；

5. 符合提取條件的現(xiàn)場(chǎng)辦理完結(jié)后，由公積金中心根據(jù)購(gòu)房人委托將提取的住房公積金轉(zhuǎn)入住建（房產(chǎn)）部門(mén)指定的商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

（四）提取的住房公積金是轉(zhuǎn)入購(gòu)房人個(gè)人銀行卡賬戶還是開(kāi)發(fā)企業(yè)賬戶？若后期購(gòu)房人退購(gòu)是否需退回已提取的住房公積金？

購(gòu)房人提取的住房公積金應(yīng)轉(zhuǎn)入該套房屋對(duì)應(yīng)的商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，不得轉(zhuǎn)入其它賬戶。

若購(gòu)房人退購(gòu)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，無(wú)條件將購(gòu)房人的住房公積金全額退還至公積金中心指定賬戶，由公積金中心審核后計(jì)入繳存人個(gè)人住房公積金賬戶，沒(méi)有經(jīng)公積金中心審核的退購(gòu)，住建（房產(chǎn)）部門(mén)不得撤銷退購(gòu)的《商品房買賣合同》。

（一）對(duì)于貸款購(gòu)買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。

（二）首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加20個(gè)基點(diǎn)。

（三）中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局各派出機(jī)構(gòu)按照因城施策原則，指導(dǎo)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)及當(dāng)?shù)卣{(diào)控要求，自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例和利率下限。

（四）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制確定的最低首付款比例和利率下限，結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付款比例和利率水平。

（一）存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款，是指2023年8月31日前金融機(jī)構(gòu)已發(fā)放的和已簽訂合同但未發(fā)放的首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款，或借款人實(shí)際住房情況符合所在城市首套住房標(biāo)準(zhǔn)的其他存量住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

（二）自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款的借款人可向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由該金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款。新發(fā)放貸款的利率水平由金融機(jī)構(gòu)與借款人自主協(xié)商確定，但在貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）上的加點(diǎn)幅度，不得低于原貸款發(fā)放時(shí)所在城市首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。新發(fā)放的貸款只能用于償還存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款，仍納入商業(yè)性個(gè)人住房貸款管理。

（三）自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款的借款人亦可向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，協(xié)商變更合同約定的利率水平，變更后的貸款合同利率水平應(yīng)符合本通知第二條的規(guī)定。

（四）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)監(jiān)管要求，對(duì)借款人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款等貸款的用途進(jìn)行穿透式、實(shí)質(zhì)性審核，并明確提示風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存在協(xié)助借款人利用經(jīng)營(yíng)性貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款等違規(guī)置換存量商業(yè)性個(gè)人住房貸款行為的中介機(jī)構(gòu)一律不得進(jìn)行合作，并嚴(yán)肅處理存在上述行為的內(nèi)部人員。

本通知自2023年9月25日起實(shí)施。此前相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

市住建局2023年9月6日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善市區(qū)房屋征收結(jié)算憑證使用辦法的通知》，具體內(nèi)容如下：

（一）使用期限

結(jié)算憑證自開(kāi)具之日起，有效期為12個(gè)月，超過(guò)12個(gè)月結(jié)算憑證自動(dòng)失效。

（二）適用范圍

結(jié)算憑證安置適用于市區(qū)范圍內(nèi)新實(shí)施房屋征收項(xiàng)目和已實(shí)施但因規(guī)劃調(diào)整等因素導(dǎo)致安置房源無(wú)法落實(shí)的房屋征收項(xiàng)目。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1. 被征收人使用結(jié)算憑證資金購(gòu)買新建商品房（含商業(yè)用房和辦公用房），自出具結(jié)算憑證之日起3個(gè)月內(nèi)購(gòu)房的（以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案或買賣議定書(shū)簽訂日期為準(zhǔn)），獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從10%調(diào)整為15%，在第4個(gè)月至第6個(gè)月內(nèi)購(gòu)房的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從10%調(diào)整為12%，在第7個(gè)月至第12個(gè)月內(nèi)購(gòu)房的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不變，仍為10%；

2. 被征收人使用結(jié)算憑證資金購(gòu)買二手房的（含商業(yè)用房和辦公用房），獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從10%調(diào)整為5%；

3. 結(jié)算憑證獎(jiǎng)勵(lì)資金仍然在征收補(bǔ)償費(fèi)用中列支。

（四）建立“房源目錄”

1. 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭建立市區(qū)新建商品房“房源目錄”，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)接受本區(qū)域房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自愿報(bào)名，將符合條件的房源納入“房源目錄”供持結(jié)算憑證的被征收人自行選擇購(gòu)買。

2. 進(jìn)入“房源目錄”的房源應(yīng)為現(xiàn)房或者12個(gè)月內(nèi)可以交付的期房。

3. “房源目錄”應(yīng)當(dāng)載明新建商品房的位置、面積、戶型、交付日期、銷售方案和優(yōu)惠幅度等內(nèi)容，并在新建商品房項(xiàng)目售樓處和征收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公布。

（五）使用方式

1. 一份征收補(bǔ)償安置協(xié)議可以開(kāi)具多張結(jié)算憑證，一張結(jié)算憑證最小面額不低于補(bǔ)償總金額的三分之一，以開(kāi)出的結(jié)算憑證總金額為獎(jiǎng)勵(lì)比例計(jì)算基數(shù)。

2. 被征收人簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償協(xié)議，僅選擇一套安置房的，扣除安置房款后，剩余補(bǔ)償資金可以出具結(jié)算憑證，安置房預(yù)扣款和臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

3. 被征收人可以使用結(jié)算憑證資金為本人及其配偶、父母、子女支付購(gòu)房款，并按照規(guī)定享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）實(shí)施時(shí)間

本《通知》自印發(fā)之日起實(shí)施，以前規(guī)定與本《通知》不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。實(shí)施期間根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)可提前中止或者調(diào)整。

各區(qū)可以結(jié)合本地實(shí)際自行制定實(shí)施細(xì)則。